Maître André ICARD
Avocat au Barreau du Val de Marne

L'un des titulaires à un accord cadre multi attributaires peut-il être considéré comme un tiers ayant intérêt à agir en contestation de la validité du contrat en tant qu’il a été conclu avec les autres opérateurs ?

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OUI : dans un avis contentieux en date du 24 novembre 2023, le Conseil d’Etat considère que lorsqu’un accord-cadre est conclu avec plusieurs opérateurs économiques, chacun de ses titulaires doit être regardé, pour l’exercice de l’action en contestation de la validité du contrat, comme un tiers à cet accord cadre en tant que celui-ci a été conclu avec les autres opérateurs.

Lorsqu’il est ainsi saisi de conclusions contestant la validité de l’accord-cadre en tant qu’il a été conclu avec certains opérateurs économiques, le juge du contrat ne peut prononcer la résiliation ou l’annulation de l’accord-cadre dans son ensemble.

Par suite, saisi par l’un des titulaires d’un recours en contestation de la validité de l’accord-cadre en tant qu’il a été conclu avec d’autres opérateurs économiques, le juge du contrat peut prononcer, le cas échéant, la résiliation ou l’annulation de cet accord en tant qu’il a été attribué à ces autres opérateurs dès lors qu’il est affecté de vices qui ne permettent pas la poursuite de son exécution.

La circonstance qu’une telle annulation ou une telle résiliation aurait pour effet de ramener le nombre des titulaires de cet accord-cadre à un nombre inférieur à celui envisagé par le règlement de la consultation est sans incidence sur la possibilité pour le juge de la prononcer.
 
SOURCE : Conseil d’Etat, 24 novembre 2023, Association IMEDI, requête n°474108.

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