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Lexique juridique
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CHRONIQUES JURIDIQUES
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Droit de la fonction publique
-> Des conditions d’occupation « anormales » d'un logement de fonction atténuent-elles la sanction disciplinaire infligée au gardien ?
[ La sanction liée au comportement violent, agressif et « alcoolisé » d’un gardien à l'égard de ses collègues et des visiteurs doit tenir compte des conditions d’occupation « anormales » de son logement de fonction. ] 
Un agent contractuel de l’Etat employé comme gardien de nuit avait été licencié pour faute disciplinaire en raison d'un comportement violent et agressif à l'égard des agents travaillant dans l'établissement en présence notamment de visiteurs et de personnels, le tout aggravé par un état d'ébriété. Or ...

Automobile-permis à points-modèles de recours
-> La non identification du véhicule tracteur constitue-t-elle une exception au principe de responsabilité pécuniaire ?
[ En cas d'excès de vitesse commis par un ensemble routier, l'impossibilité d'identifier le véhicule tracteur ne peut constituer une exception au principe de la responsabilité pécuniaire. ] 
Le fait que la photographie annexée au procès-verbal d’infraction au code de la route ne permette pas d'identifier le véhicule tracteur, seul susceptible d'être l'instrument d'un excès de vitesse, auquel était attelée la remorque ne peut constituer une exception au principe de la responsabilité pécuniaire de l'article L. 121-3 du ...

Pension d'invalidité des fonctionnaires
-> Un fonctionnaire anciennement salarié du privé et mis en retraite anticipée pour invalidité peut-il percevoir immédiatement sa retraite du régime général ?
[ Un fonctionnaire anciennement salarié du privé mis en retraite anticipée pour invalidité et percevant sa pension d'invalidité doit attendre l'âge de soixante ans pour obtenir la liquidation de sa retraite du régime général. ] 
La réponse du Secrétariat d'État chargé de la fonction publique du 24 avril 2008 à la question écrite n° 03537 d'un sénateur rappelle que le fonctionnaire territorial, qui est reconnu définitivement inapte à l'exercice de ses fonctions par la commission de réforme compétente et qui ne peut être reclassé ...

Retraite des fonctionnaires
-> Dans quel cas et dans quel délai une pension définitivement acquise peut-elle être révisées ?
[ A défaut de délai particulier, le fonctionnaire auquel sa pension a été concédée peut encore, dans l’année suivant la notification de la décision de concession initiale demander une révision pour erreur de droit. ] 
Dans un arrêt en date du 19 mars 2007, le Conseil d’Etat a jugé que si le droit à validation des services effectués en qualité de non titulaire n’est, en principe, ouvert au fonctionnaire que dans un délai de deux ans après la titularisation, il en va autrement lorsque la validation des services dont il s’agit serait rendue possible en ...

Référés administratifs
-> L'avis du service des domaines doit-il être reçu préalablement à la décision de préemption ?
[ L'absence d'avis du service des domaines préalablement à une décision de préemption est de nature à faire naître un doute sérieux quant à la légalité de la décision. ] 
Dans un arrêt en date du 18 juin 2007, le Conseil d’Etat a estimé que l'absence d'avis du service des domaines préalablement à une décision de préemption est de nature à faire naître un doute sérieux quant à la légalité de la décision de préemption justifiant ainsi sa suspension en application de ...

Accès aux documents administratifs
-> Un journaliste peut-il « réutiliser » des informations concernant la situation administrative et la paye d’un fonctionnaire ?
[ La loi du 29 juillet 1881 sur la liberté de la presse dispense un journaliste d’un accord pour l’utilisation d’un document relatifs à la rémunération d’agents publics sous réserve de l'occultation des éléments relatifs à la rémunération. ] 
Dans un avis n° 20074133 en date du 21 février 2008, la Commission d’accès aux documents administratifs (CADA) rappelle tout d’abord que la réutilisation d’informations publiques comportant des données à caractère personnel est subordonnée au respect des dispositions de l'article 13 de la loi n° 78-753 du 17 juillet 1978 ...

Paye des fonctionnaires et des agents des services publics
-> Comment calculer l’indemnité due au titre des pertes de traitement à un agent contractuel illégalement licencié ?
[ Le traitement net à prendre en compte pour calculer l’indemnité due à un agent contractuel illégalement licencié est celui correspondant à l'indice nouveau majoré du dernier contrat de l'intéressé... ] 
Dans un arrêt en date du 28 septembre 1999, la Cour administrative d’appel de Paris ayant à se prononcer sur les modalités de calcul de l’indemnité due à un agent contractuel illégalement licencié au titre de la perte de traitement, a indiqué que dès lors que l'administration n'avait pas l'obligation de modifier les termes du ...

Droit de la fonction publique
-> Le nombre de candidats admis à un concours de fonctionnaire peut-il être inférieur à celui des places offertes ?
[ Le nombre de candidats admis à un concours de fonctionnaire peut être inférieur à celui des places offertes si le jury estime que la moyenne des notes obtenues par certains candidats ne justifiait pas leur admission. ] 
Dans un arrêt en date du 17 mars 2006, le Conseil d’Etat a jugé que si l'arrêté du ministre de l'économie, des finances et de l'industrie en date du 16 février 2006 fixait à 20 le nombre de places offertes au concours d'inspecteur de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes au titre de l'année 2006, cette ...

Pension
-> Faut-il être de nationalité française pour percevoir une pension de veuve de victime civile de la guerre ?
[ La détention de la nationalité française ne saurait être une condition nécessaire à l'octroi d'une pension de veuve de victime civile de la guerre. ] 
Dans un arrêt en date du 26 mars 2008, le Conseil d’Etat a considéré que la pension accordée, en application des dispositions combinées des articles L. 209 et L. 43 du code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de la guerre, aux ayants droit d'une personne bénéficiaire d'une pension de victime civile de la guerre a pour ...

Retraite des fonctionnaires
-> Un fonctionnaire peut-il faire prendre en compte pour sa retraite tous les services qu’il a effectués en qualité d’agent non titulaire ?
[ Pour être pris en compte au titre du droit à pension de fonctionnaire, les services effectués par un agent public en qualité d’agent non titulaire doivent être visés par un arrêté ministériel autorisant leur validation. ] 
Dans un arrêt en date du 19 mars 2008, le Conseil d’Etat a jugé que les services effectués par un agent public en qualité d'agent non titulaire ouvraient droit à validation pour pension en application du code des pensions civiles et militaires de retraite, à condition qu’ils soient visés par un arrêté conjoint du ministre ...

-> A quelle date doit on apprécier légalement les droits à pension de retraite CNRACL d’un fonctionnaire territorial ou hospitalier ?
[ Les droits d’un fonctionnaire relatifs au point de départ de la jouissance de sa pension de retraite doivent être légalement appréciés à la date à compter de laquelle le fonctionnaire demande à bénéficier de cette pension. ] 
Dans un arrêt en date du 28 mars 2008, le Conseil d’Etat précise que les droits d’un fonctionnaire relatifs au point de départ de la jouissance de sa pension de retraite doivent être légalement appréciés à la date à compter de laquelle le fonctionnaire demande à bénéficier de cette pension. En ...

Droit de la fonction publique
-> La révocation d’un fonctionnaire pour abandon de poste doit-elle faire l’objet d’une procédure disciplinaire ?
[ La radiation d’un fonctionnaire pour abandon de poste peut-être prononcée après une mise en demeure écrite de rejoindre son poste ou de reprendre son service dans un délai approprié. ] 
Dans un arrêt en date du 7 mars 2008, le Conseil d’Etat rappelle les règles applicable à la radiation des cadres pour abandon de poste du fonctionnaire en absence non justifiée. L'administration constatant l’absence illégale d’un fonctionnaire peut prononcer sa radiation des cadres sans observer la procédure disciplinaire. Mais une mesure de ...

Pension
-> Pourquoi le conjoint survivant d’un fonctionnaire perd t-il son droit à pension de réversion en cas de remariage ou de concubinage ?
[ La pension de réversion n'est pas un bien patrimonial dont hériterait le conjoint mais seulement une aide financière destinée à faire face aux difficultés créées par le décès. ] 
Une réponse ministérielle publiée au JOAN du 25 mars 2008 rappelle utilement la logique du dispositif de réversion de la pension d’un fonctionnaire qui n'a d'ailleurs pas été modifiée dans le cadre de la loi n° 2003-775 du 21 août 2003 portant réforme des retraites. La logique du dispositif est de considérer la pension ...

Invalidité des fonctionnaires
-> Les conditions d'obtention par un fonctionnaire territorial d'une allocation temporaire d'invalidité (ATI) cumulable avec son traitement
[ Un agent d'une collectivité territoriale atteint d'une maladie bénéficie d'une allocation temporaire d'invalidité s’il apporte la preuve de son origine professionnelle. ] 
Dans un arrêt du 7 mars 2008, le Conseil d’Etat rappelle qu'un agent d'une collectivité territoriale atteint d'une maladie bénéficie d'une allocation temporaire d'invalidité cumulable avec le traitement si, bien que cette maladie ne remplisse pas les conditions prévues par les tableaux élaborés sur le fondement de l'article L.461-2 du ...

Droit de la fonction militaire
-> Le refus de renouvellement du contrat d’un militaire officier n’a pas à être motivé
[ La décision de ne pas renouveler le contrat d'un officier de l’armée n’a pas à être motivée et peut se fonder uniquement sur les besoins du service. ] 
Dans un arrêt en date du 19 mars 2008, le Conseil d’Etat précise que la décision de ne pas renouveler le contrat d'un officier de l’armée qui au demeurant n’a pas à être motivée en application de l'article 1er de la loi du 11 juillet 1979, peut se fonder uniquement sur les besoins du service sans prendre en compte l'appréciation ...

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